NOU slår alarm: Norge er ikke rigget for framtidens pårørendeomsorg 

Innovasjons- og samskapingsutvalgets leverte sin NOU, «Den nye velferdskommunen» (NOU 2026: 6), til Helse- og omsorgsdepartementet i dag, og fastslår at dagens pårørendesituasjon ikke er bærekraftig. Unn Birkeland, daglig leder i Pårørendesenteret, har selv sittet i utvalget og mener rapporten er en historisk erkjennelse av pårørendes rolle i norsk velferd.

Pårørende holder velferden oppe, men systemet svikter dem 

En ny Norsk offentlig utredning (NOU) om framtidens velferd setter pårørende øverst på den politiske dagsordenen. Utvalget slår fast at pårørende i dag gjør en uvurderlig innsats for sine nærmeste, men advarer om at belastningen vil øke kraftig i årene som kommer uten at systemet er rustet til å møte det. 

Pårørendesenteret mener rapporten er den tydeligste offentlige erkjennelsen vi har sett av hvor avgjørende pårørende faktisk er for norsk velferd og beredskap. 

Pårørendesenterets daglige leder satt i utvalget 

Unn Birkeland har representert pårørendeperspektivet direkte i utvalgsarbeidet. Som daglig leder i Pårørendesenteret, det nasjonale kompetansesenteret for pårørende, har hun brakt med seg kunnskap fra tusenvis av møter med pårørende og fagfolk over hele landet. 

Birkeland understreker at Pårørendesenteret allerede samarbeider tett med kommuner over hele landet, og at det er avgjørende å bygge videre på fagmiljøer og strukturer som allerede fungerer framfor å starte på nytt. 

Dette er de viktigste funnene i NOU-en: 

Pårørende kan bli presset ut av arbeidslivet 
Utvalget advarer om at mangel på fleksible ordninger fører til økt sykefraver og at flere, særlig kvinner, mister tilknytningen til arbeidslivet. Som et av de konkrete forslagene ønsker utvalget å utrede nye permisjonsrettigheter for pårørende, på linje med foreldrepermisjonen. 

Birkeland mener at det ikke lenger er holdbart å bygge norsk omsorgspolitikk på at pårørende skal strekke seg stadig lenger. Hun kobler også pårørendesaken direkte til IA-avtalen og til den bredere diskusjonen om hvordan vi får flere til å stå lenger i arbeid. Omsorgsbelastning hjemme, er ifølge Birkeland, en av de viktigste og mest oversette årsakene til at folk faller ut av arbeidslivet. 

Barn og unge pårørende risikerer utenforskap 
Utvalget retter et særlig søkelys mot barn og unge som vokser opp tett på sykdom, rus, psykiske lidelser eller store omsorgsoppgaver hjemme. Disse barna er ofte flinke, stille og tilpasningsdyktige, og nettopp derfor lette å overse. 

Manglende oppfølging kan få store konsekvenser for barns helse, livskvalitet og framtid. Utvalget understreker at kunnskap om barn som pårørende må bli mer tilgjengelig for fagmiljøer i skole og barnehage. 

Et postnummerlotteri for pårørende 
Rapporten bekrefter noe Pårørendesenteret har advart om i lang tid: hjelpen du får som pårørende, avhenger fortsatt av hvilken kommune du bor i. Kunnskap og kompetanse om pårørende er ujevnt utviklet i norske helse- og omsorgstjenester, og gode modeller når ikke ut i tjenestene. 

Pårørendesenteret opplever at mange kommuner ønsker å gjøre mer, men mangler kapasitet, kompetanse og systemer. Når støtteapparatet er personavhengig og sårbart, er det i praksis tilfeldig hvem som får hjelp. Det er denne uforutsigbarheten som må utløse handling. 

Nå må regjeringen handle 
Pårørendesenteret mener NOU-en gjør det vanskelig å fortsette med kortsiktige løsninger og usikker finansiering. Organisasjonen forventer at regjeringen følger opp anbefalingene med konkrete prioriteringer i revidert nasjonalbudsjett og kommende statsbudsjetter. Birkeland er tydelig på at gode utredninger i seg selv, ikke er nok og at pårørendesaken må løftes ut av sektorpolitikken og inn i de større diskusjonene om beredskap og bærekraft i velferdsstaten.  

Norge kommer til å bli enda mer avhengig av pårørende i årene som kommer. Da holder det ikke å organisere dette gjennom midlertidige prosjekter og usikker finansiering fra år til år. 

Aktuelt, Om oss, Rettigheter